nâng cao vai trò Quân đội trong quản lý Tài Nguyên, bảo vệ môi trường

05/09/2017
Xem cỡ chữ - + Đọc bài viết

Sáng 01/9, tại Hội trường Bộ Quốc phòng - Hà Nội, Bộ Quốc phòng và Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Lễ Công bố Quy chế phối hợp hoạt động giữa hai Bộ. Đồng chí Trần Hồng Hà, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường và đồng chí Thượng tướng Bế Xuân Trường, Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đồng chủ trì Lễ Công bố.
Dự Lễ công bố về phía Bộ Tài nguyên và Môi trường  có lãnh đạo các Tổng cục, các Cục, Vụ, Viện trực thuộc Bộ. Về phía Bộ Quốc phòng có Thủ trưởng Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam, Thủ trưởng một số Quân chủng, Bộ Tư lệnh, các Cơ quan trực thuộc Bộ Quốc phòng.  
Thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ
Theo báo cáo của hai Bộ, trong 8 năm qua, Bộ Quốc phòng và Bộ Tài nguyên và Môi trường đã chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung hoạt động phối hợp trên các lĩnh vực: Quản lý, sử dụng đất đai; quản lý và khai thác khoáng sản, tài nguyên nước, tài nguyên rừng, đa dạng sinh học; quản lý tài nguyên, môi trường, bảo vệ chủ quyền biển, đảo và thềm lục địa; hoạt động khí tượng, thủy văn, ứng phó với biến đổi khí hậu, nước biển dâng; đo đạc, bản đồ, viễn thám, phân giới, cắm mốc biên giới; khắc phục, xử lý chất độc da cam/dioxin, bom, mìn, vật nổ còn tồn lưu sau chiến tranh.
Nổi bật là hai Bộ đã phối hợp tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản về quản lý, sử dụng đất, trong đó có đất quốc phòng; ban hành, tổ chức thực hiện 21 văn bản luật, nghị quyết, quyết định, chỉ thị, kế hoạch hành động trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng và quản lý, bảo vệ tài nguyên, môi trường; phối hợp điều tra cơ bản tài nguyên nước, tài nguyên môi trường biển và hải đảo...
Trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ chủ quyền, bảo vệ tài nguyên và môi trường biển đảo, hai Bộ đã phối hợp triển khai 5 dự án thuộc Đề án 47 của Chính phủ, trong đó 3 dự án được thực hiện giai đoạn 1; phối hợp quan trắc khí tượng thủy văn và ứng phó với biến đổi khí hậu thông qua việc triển khai đánh giá ảnh hưởng, xác định giải pháp ứng phó, giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu đến các lĩnh vực hoạt động quân sự, quốc phòng.  Bên cạnh đó, Tập đoàn Viễn thông Quân đội phối hợp với Tổng cục Khí tượng Thủy văn lập đề án xây dựng hệ thống quan trắc phục vụ công tác dự báo khí tượng, thủy văn. Cục Bản đồ, Bộ Tổng Tham mưu phối hợp với Cục Viễn thám quốc gia cung cấp đầy đủ tư liệu viễn thám phục vụ quy hoạch, sử dụng đất quốc phòng, phục vụ ứng phó với thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn, phân giới, cắm mốc trên đất liền, trên biển.
Đồng thời, hai bên đã phối hợp quản lý, sử dụng 3 trạm quan trắc môi trường thuộc hệ thống quan trắc môi trường quốc gia gồm: Trạm quan trắc môi trường hóa-độc xạ do Bộ Tư lệnh Hóa học chủ trì thực hiện, trạm quan trắc và phân tích môi trường biển và trạm quan trắc môi trường nền và mưa axit khu vực miền Trung, Tây Nguyên. Phối hợp xử lý, hỗ trợ xử lý 15 cơ sở trong tổng số 19 cơ sở gây ô nhiễm môi trường trong Quân đội theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.
Triển khai Kế hoạch hành động quốc gia khắc phục hậu quả chất độc hóa học do Mỹ sử dụng trong chiến tranh ở Việt Nam đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, đã hoàn thành việc xử lý triệt để được khoảng 90 ngàn mét khối đất ô nhiễm đioxin, bàn giao 18,67 héc ta đất sạch để thực hiện dự án mở rộng sân bay quốc tế Đà Nẵng phục vụ Hội nghị cấp cao APEC vào cuối năm 2017…
Để thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ, thống nhất giữa Bộ Quốc phòng với Bộ Tài nguyên và Môi trường; nâng cao hiệu quả, phát huy được sức mạnh tổng hợp trong công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, tài nguyên và môi trường, các cơ quan chức năng của hai bộ xác định phương hướng phối hợp trong thời gian tới trong các lĩnh vực, bao gồm:
Thứ nhất, phối hợp lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên phạm vi toàn quốc bảo đảm nguyên tắc thực hiện đồng thời các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; bảo đảm ưu tiên quỹ đất cho mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ lợi ích quốc gia theo quy định của Luật Đất đai năm 2013.
Thứ hai, phối hợp trong quản lý, khai thác sử dụng tài nguyên khoáng sản, tài nguyên nước, điều tra cơ bản và bảo vệ môi trường biển, hải đảo, đa dạng sinh học. Chú trọng phối hợp trong nghiên cứu, tổ chức lực lượng ứng phó với chiến tranh sinh học, hoạt động đấu tranh, phòng ngừa, kiểm soát săn bắt, đánh bắt, nhập khẩu, vận chuyển, mua, bán trái phép các loài quý hiếm qua biên giới theo quy định của pháp luật; phối hợp trong xây dựng, tổ chức lực lượng kiểm soát ô nhiễm, ứng phó sự cố môi trường biển xuyên biên giới.
Thứ ba, phối hợp trong quan trắc khí tượng, thủy văn và biến đổi khí hậu; chú trọng việc khai thác, sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin, trạm viễn thông của Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel.
Thứ tư, phối hợp xây dựng và tổ chức triển khai kế hoạch bay chụp ảnh hàng không phục vụ công tác đo đạc và bản đồ; khai thác, sử dụng công nghệ viễn thám trong quản lý đất đai, theo dõi hiện trạng, biến động tình hình khu vực biên giới, hải đảo và phục vụ công tác phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn.
Thứ năm, phối hợp chặt chẽ công tác quản lý và bảo vệ môi trường, quan trắc môi trường biển xa, quan trắc môi trường hóa-độc xạ trong mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia giai đoạn 2016- 2025 theo Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ; nghiên cứu xây dựng và tổ chức lực lượng tham gia hoạt động ứng phó, khắc phục sự cố môi trường; xử lý cơ sở gây ô nhiễm môi trường theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường.
Thứ sáu, phối hợp trong các hoạt động khắc phục, xử lý chất độc da cam/dioxin, bom, mìn, vật nổ sau chiến tranh, góp phần đẩy nhanh tiến độ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 651/QĐ-TTg ngày 01/6/2012 và Quyết định số 504/QĐ-TTg ngày 21/4/2010…
Phát huy được sức mạnh tổng hợp của hai Bộ
Phát biểu tại buổi Lễ, thay mặt Ban Cán sự Đảng và lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ trưởng Trần Hồng Hà ghi nhận và đánh giá cao sự phối hợp chặt chẽ, toàn diện, sâu sắc của Bộ Quốc phòng với Bộ Tài nguyên và Môi trường và Bộ Quốc phòng trên các lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành tài nguyên và môi trường như quản lý đất đai, quản lý tài nguyên nước, đo đạc bản đồ, viễn thám, biến đổi khí hậu, địa chất khoáng sản, biển và hải đảo và bảo vệ môi trường…
Đặc biệt, hai Bộ đã phối hợp chặt chẽ trong công tác bảo vệ chủ quyền biển và hải đảo; an ninh biên giới trên đất liền thông qua hoạt động phối hợp về điều tra cơ bản, quản lý tài nguyên môi trường biển, xây dựng cơ sở dữ liệu hải đồ; xây dựng cơ sở dữ liệu địa hình, mô hình số độ cao toàn quốc; triển khai ứng dụng công nghệ bay chụp ảnh số, quét laser; phối hợp xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin địa lý về biên giới, biển, đảo; xây dựng mô hình đo độ sâu đáy biển đảm bảo thuận lợi trong khai thác, cập nhật, chia sẻ thông tin; xây dựng và sử dụng hệ thống định vị GPS quốc gia phục vụ phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng và an ninh; thu thập dữ liệu ảnh viễn thám khu vực quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa phục vụ giám sát trên biển, tìm kiếm cứu nạn, nhằm phục vụ ứng phó với thiên tai;...
“Kết quả của hoạt động phối hợp giữa hai Bộ đã góp phần quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội; củng cố quốc phòng, an ninh; bảo vệ chủ quyền của đất nước; đặc biệt góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý tài nguyên và môi trường. Thay mặt Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường tôi xin trân trọng cảm ơn sự quan tâm của các đồng chí Lãnh đạo Bộ Quốc phòng, sự phối hợp tích cực trong triển khai các nhiệm vụ của các đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng” - Bộ trưởng Trần Hồng Hà nói.
Phân tích đến những thách thức trong tiến trình đổi mới và hội nhập của đất nước như: sự suy thoái, cạn kiệt nguồn tài nguyên đất, nước, khoáng sản đang diễn ra ở rất nhiều nơi; biến đổi khí hậu không còn là vấn đề của tương lai mà đang là nguy cơ hiện hữu; môi trường nước ta đang tiến dần đến mức độ giới hạn của sức chịu đựng và đang chịu nhiều áp lực lớn từ phát triển kinh tế - xã hội trong nước và tác động xuyên biên giới; nguy cơ tranh chấp các nguồn tài nguyên dẫn đến tranh chấp chủ quyền ngày càng lớn…  Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho rằng, tài nguyên và môi trường là lĩnh vực có liên quan đến mọi hoạt động sản xuất, dân sinh, quốc phòng, an ninh do đó, rất cần có sự phối hợp liên ngành, liên vùng. Đặc biệt đất đai, biển, hải đảo, biên giới không chỉ là tài nguyên mà là lãnh thổ, chủ quyền thiêng liêng của đất nước. Vì vậy, sự hợp tác giữa hai Bộ được thể hiện qua Quy chế phối hợp mà hai Bộ trưởng ký kết ngày 22/7/2017 được công bố ngày hôm nay 1/9/2017 là hết sức quan trọng.  
Cũng theo Bộ trưởng Trần Hồng Hà, quy chế phối hợp mới sẽ thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ, thống nhất giữa hai Bộ và các tổ chức thuộc hai Bộ; nâng cao hiệu quả, phát huy được sức mạnh tổng hợp trong công tác quản lý nhà nước về quốc phòng, tài nguyên và môi trường.
“Để hoạt động phối hợp đạt kết quả thực chất, sâu rộng hai Bộ đã cụ thể hóa bằng các kế hoạch để triển khai tới toàn ngành và sẽ định kỳ kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc thực hiện, kịp thời đề ra phương hướng, nhiệm vụ phù hợp với yêu cầu thực tiễn, bảo đảm thiết thực, hiệu quả. Tôi mong muốn rằng sự phối hợp giữa hai Bộ sẽ phát huy được sức mạnh tổng hợp thúc đẩy sự chuyển biến trong công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và củng cố quốc phòng, an ninh, góp phần hoàn thành mục tiêu mà Đảng, Nhà nước đã đặt ra, đáp ứng mong đợi của người dân” - Bộ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh.
Toàn quân có trách nhiệm bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu
Đồng quan điểm với Bộ trưởng Trần Hồng Hà, Thượng tướng Bế Xuân Trường - Thứ trưởng Bộ Quốc phòng cho rằng, Quy chế mới ban hành nhằm đạt được các mục đích: tăng cường phối hợp để khắc phục một số hạn chế chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của hai Bộ; thiết lập cơ chế phối hợp đồng bộ, kịp thời, chặt chẽ, thống nhất giữa hai Bộ và các tổ chức của hai Bộ;
Theo Thượng tướng Bế Xuân Trường, Quy chế cũng nhằm nâng cao hiệu quả phát huy được sức mạnh tổng hợp trong công tác quản lý nhà nước về Quốc phòng, tài nguyên và môi trường; bảo đảm sự phù hợp với các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành liên quan đến chức năng nhiệm vụ của hai Bộ trong tình hình mới…
Nhân dịp này, Thượng tướng Thứ trưởng Bế Xuân Trường cũng yêu cầu các cơ quan, đơn vị quân đội theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thực hiện tốt việc quán triệt, phổ biến rộng rãi nội dung quy chế để tổ chức một cách hiệu quả, chặt chẽ quy chế này.
“Chỉ huy các cơ quan, đơn vị trong toàn quân có trách nhiệm thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường, sử dụng hợp lý tài nguyên thiên nhiên, ứng phó biến đổi khí hậu, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng và được lồng ghép trong nhiệm vụ quân sự quốc phòng…” - Thượng tướng Bế Xuân Trường nhấn mạnh.
 Một số hình ảnh:








Theo monre.gov.vn 1/9/2017